MariaE. te cuenta: QUE ES EL PROTOCOLO DE KIOTO
Se habla mucho de El... Pero ...¿Que es en realidad?...
Deseo explicarte entonces algunos elementos para que comprendas el único instrumento jurídico internacional que impone a los países ricos reducciones obligatorias de sus emisiones de gases efecto invernadero.
¿QUE ES ENTONCES EL PROTOCOLO DE KIOTO?...
Es el logro principal de la Convención
Marco de las Naciones Unidad sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Foro
establecido en la Cumbre de Rio en el ano de 1992.
Este tratado internacional ha
sido ratificado por 192 paises además de la Unión Europea, y el único que
establece objetivos sometidos a Ley para controlar gases invernadero. Estados
Unidos firmo el Acuerdo pero se niega a ratificarlo.
Bajo obligación, 37 economías industrializadas (denominadas
países del "Anexo 1") se comprometieron a reducir las emisiones
totales de los seis gases principales -dióxido de carbono (CO2), metano (CH4),
óxido de nitrógeno (N20) y tres fluoruros (HFC, PFC, SF6)- en al menos 5% para
2012, en comparación a 1990.
Bajo
obligación, 37 economías industrializadas (denominadas países del "Anexo
1") se comprometieron a reducir las emisiones totales de los seis gases
principales -dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido de nitrógeno (N20) y
tres fluoruros (HFC, PFC, SF6)- en al menos 5% para 2012, en comparación a
1990.
Los
países en vías de desarrollo (categoría de países del "Anexo 2") no
quedaron vinculados a un compromiso cifrado de reducción de gases, limitándose
a un llamamiento general a acabar con la contaminación, bajo el principio de
que son los países ricos los responsables, históricamente, del calentamiento
global.
¿Y ENTONCES COMO FUNCIONA ESTE
ACUERDO INTERNACIONAL?...
Las 37 economías industrializadas
del anexo de países 1, pueden cumplir sus objetivos de la manera que les
convenga, incluso mediante el intercambio del carbono.
Este protocolo también poses dos
grandes instrumentos propios y únicos conocidos como el mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL) y la implementación conjunta.
…Al
invertir en proyectos de tecnología limpia en economías en desarrollo o en el
ex bloque soviético, las economías avanzadas obtienen créditos de carbono que
pueden vender, o ser compensadas por sus cuotas de emisiones….
Países que no llegan a cumplir
con los objetivos de emisiones deben compensar por la diferencia, además se les
asigna una penalidad del 30 % en cualquier segundo periodo de compromiso.
En el ano de 2009, los índices de
emisión de dióxido de carbono (CO2) por países del Anexo 2, estaban por debajo
6,5 % por debajo del nivel presentado en el año de 1990, de acuerdo con la (A.
I.E.), pero esta cantidad oculta grandes diferencias dentro del grupo. El mas
claro ejemplo es Canadá quien registra una emisión de carbono muy por encima de
la de su objetivo.
LA HISTORIA QUE SE LE ATRIBUYE AL
TRATADO:
El Protocolo que fue adoptado por
la CMNUCC, como parte de un “marco” de 21 paginas firmado el día 11 de
diciembre de 1997, después de más de 30 meses de negociaciones.
Siguieron varios anos de
discusiones debido a un muy complejo reglamento, especialmente en el conteo de áreas
forestales como esponjas de carbono, que pueden ser contrapuestas a emisiones
nacionales, lo que muchos ecologistas consideran una escapatoria, una excusa.
En marzo de 2011, este casi es
destrozado debido a las palabras del expresidente Bush quien abandono el pacto
aduciendo que este era injusto y demasiado costoso para la economía de los
Estados Unidos. Aun asi este sobrevivió gracias al apoyo que tuvo de la Unión
Europea. La Reticente ratificación de Rusia también retraso la implementación,
la cual firmo finalmente en febrero de
2005.
¿Y EL FUTURO EN DONDE ESTA?
La reunión que inicia el lunes
aspira a aprobar un segundo periodo de
compromiso de este protocolo a partir de 2013. El debate se centra sobre la cuestión
fundamental de la “IGUALDAD”, es decir, la repartición de los esfuerzos entre
los países del Norte y del Sur para frenar el calentamiento.
La
prolongación del Protocolo fue decidida durante la última conferencia de la ONU
sobre el clima, en el 2011 en Durban (Sudáfrica), tras la expiración del primer
periodo de compromiso.
Estos últimos insisten sobre
la “Responsabilidad histórica” de los primeros en el calentamiento del planeta
y en el hecho que ellos tienen a su vez “El derecho al Desarrollo”.
A los países en Desarrollo les
conviene Kioto por sus clausulas estrictas de conformidad y verificación, además,
de las diferenciadas distribuciones de cargas entre los países industrializados
y los pobres.
Pero en los países ricos, el
apoyo a Kioto se ha agotado después de la tempestuosa Cumbre de Copenhague en diciembre
de 2009, la cual estableció compromisos voluntarios con el fin de limitar el
calentamiento del planeta a 2°C.
Muchos críticos de este dicen que
este tratado es anticuado y que tiene desigualdad, porque no impone control de
emisiones en China y Estados Unidos, quienes juntos representan el 41% de las
emisiones mundiales de CO2. Brasil e Indonesia, grandes emisores en desarrollo
tampoco lo tienen.
Según cifras de la ONU, los países en desarrollo representan 54%
de emisiones de CO2, responsables del calentamiento de la superficie de la
tierra, y Estados Unidos el 18%. Los países de Kioto de categoría Anexo 1
representan sólo 25%.AFP
